路面破損，存有積水。
路面積水成河。
道路中間紅磚裸露。
□文/攝 龍頭新聞·生活報(bào)全媒體記者 趙政府 龍頭新聞·生活報(bào)全媒體見(jiàn)習(xí)記者 李成茁
在哈爾濱，有一條媲美新疆賽里木湖環(huán)湖公路的濱水大道，西起松北萬(wàn)寶堤肇東界、東至大頂子山航電樞紐，全長(zhǎng)100.6公里。沿途經(jīng)過(guò)黑龍江省水上運(yùn)動(dòng)中心、哈爾濱大劇院、松江避暑城、波塞冬海洋王國(guó)等場(chǎng)所，是眾多戶外運(yùn)動(dòng)和旅游愛(ài)好者青睞的一條自駕游線路。然而，這條2017年全線貫通的網(wǎng)紅景觀路，在道路基礎(chǔ)設(shè)施方面卻暗藏著諸多問(wèn)題。
6日，記者開(kāi)車走訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，濱水大道沿途風(fēng)景如畫的背后，諸多問(wèn)題讓司機(jī)膽戰(zhàn)心驚：30公里長(zhǎng)的路段有至少160個(gè)坑，司機(jī)開(kāi)車膽戰(zhàn)心驚；缺少監(jiān)控和信號(hào)燈，事故頻發(fā)；排水口長(zhǎng)滿雜草……
鏡頭
平均200米一個(gè)坑洼
“得打起十足的精神，幾分鐘就一個(gè)坑，稍不留神就開(kāi)坑里去了，從哈爾濱到巴彥就這一條主干路好走。”家住巴彥的王先生無(wú)奈地說(shuō)。
6日，龍頭新聞?dòng)浾哚槍?duì)市民反映的問(wèn)題對(duì)濱水大道進(jìn)行了實(shí)地走訪，粗略計(jì)算，從哈爾濱通往巴彥的道路上，沿途約30公里長(zhǎng)的路段有至少160個(gè)坑，主要集中在呼蘭段。在宋家溝大橋附近，兩個(gè)坑出現(xiàn)在一側(cè)行車道，直徑約2米，被一些碎石紅磚臨時(shí)填補(bǔ)，距坑3米外，放置了一個(gè)路障，從此經(jīng)過(guò)的車輛大多選擇減速慢行，有的車輛不得不到對(duì)向車道行駛，嚇得對(duì)向車道的車輛緊急避讓。
在西飛漁村附近，路面一側(cè)車道已經(jīng)凹陷，一長(zhǎng)條“丘陵”凸起卡在道路中央。在大坑一端，放置了一個(gè)紅色警示樁，提醒車輛不要從這經(jīng)過(guò)。
“坐車就像坐船一樣，開(kāi)到路況不好的地方晃晃悠悠。”難走的路段讓市民非?？鄲?。
多個(gè)路段積水難排
4日、5日，哈爾濱多地雷陣雨轉(zhuǎn)中雨，6日天氣晴朗，可是龍頭新聞?dòng)浾唏{車行駛在濱水大道上，多個(gè)路段靠北側(cè)的路面有積水，難以排出。
在劉振屯區(qū)域的人行道上，每隔30米有一個(gè)排水井。然而排水口附近長(zhǎng)著密密麻麻的雜草，已被碎石泥沙堵住；在黃土山林場(chǎng)也存在同樣的情況，排水口被雜草掩蓋，排水井蓋露出，已處于破損狀態(tài)。
“積水下不去，就在路上泡著，路不壞才怪，你看開(kāi)了5分鐘，就很少看見(jiàn)干凈的路面?！弊择{游去西飛漁村的游客對(duì)此次出行充滿遺憾。
為何道路會(huì)在短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)破損？一位業(yè)內(nèi)人士稱，除了排水不暢影響路面使用壽命外，大型工程車輛碾軋嚴(yán)重，而建設(shè)單位又沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，加劇了道路破損。
數(shù)據(jù)
缺少監(jiān)控和信號(hào)燈
“對(duì)路面熟的開(kāi)車還行，像我這種不熟悉的就不敢快開(kāi)，不知道啥時(shí)候就有個(gè)坑?！焙褪忻裰炫恳粯?，許多不常走濱水大道的司機(jī)都得小心翼翼“摸索”著往前開(kāi)。
記者上網(wǎng)搜索“哈爾濱濱水大道事故”關(guān)鍵詞，發(fā)現(xiàn)自2017年線路開(kāi)通后，事故頻發(fā)。
2020年12月16日8時(shí)01分 在濱水大道船廠路附近發(fā)生一起交通肇事，一輛轎車將一名過(guò)路男子撞飛，傷者被120急救車送往醫(yī)院救治。
2019年4月6日 一摩托車與一轎車相撞，造成1死1傷。
2018年6月13日18時(shí)許 在濱水大道呼蘭段發(fā)生一起兩車相撞事故，造成5人死亡、7人受傷。
采訪中記者得知，因坑爆胎更是頻發(fā)。一位市民以60-70公里每小時(shí)的速度駕車前往巴彥，過(guò)了東飛虎圖大概3公里左右發(fā)現(xiàn)大坑，躲閃不及導(dǎo)致兩車胎全爆。
一位交警告訴龍頭新聞?dòng)浾?，濱水大道事故頻發(fā)，除了有大坑外，車輛速度過(guò)快也是其中一個(gè)原因。由于道路平直，又缺少監(jiān)控和信號(hào)燈，一些車輛速度過(guò)快，因此死傷事故比較多。
問(wèn)題
為何出坑洼？
記者在近日的走訪中，濱水大道呼蘭段主要有兩個(gè)問(wèn)題：一是路面破損嚴(yán)重，在30公里長(zhǎng)路段有超過(guò)160個(gè)大坑，嚴(yán)重影響車輛通行和安全；二是路面排水不暢，多個(gè)路段雨后兩三天還存有積水。
很多人提出了疑問(wèn)，剛貫通4年的濱水大道為何出現(xiàn)了如此破損情況，而且還是1級(jí)主干路。
記者在實(shí)地采訪時(shí)看到，濱水大道北側(cè)有多個(gè)樓盤在建設(shè)，道路上來(lái)往的卡瑪斯大貨車滿載著建筑材料、殘土來(lái)來(lái)往往呼嘯而過(guò)，車輛經(jīng)過(guò)時(shí)路面震顫明顯，且車速非?？?。
根據(jù)國(guó)家《城市規(guī)劃定額指標(biāo)暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，主干路的設(shè)計(jì)行車速度為40~60公里/小時(shí)。而記者在實(shí)地采訪時(shí)看到，沿途的車輛速度大多非?？?，在沒(méi)有大坑的路段，大約有三成的車輛時(shí)速超過(guò)100公里/小時(shí)。
一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，這條路上的信號(hào)燈、減速標(biāo)志和監(jiān)控等交通基礎(chǔ)設(shè)施缺失，大型車輛超載現(xiàn)象嚴(yán)重、通行頻繁也使得這條路建完不久就破損。同時(shí)，路面的排水井清掏不及時(shí)、排水口不清理造成阻塞，嚴(yán)重影響排水，再加上部分道路路面坡度不合理積水嚴(yán)重，路面遭長(zhǎng)時(shí)間浸泡也加速了道路破損。
采訪中得知，濱水大道貫通第二年部分路段就出現(xiàn)破損情況，市民紛紛提出疑問(wèn)：“除了外界因素，工程質(zhì)量本身是否有問(wèn)題？”
由來(lái)
搶險(xiǎn)通道 成網(wǎng)紅生態(tài)長(zhǎng)廊
隨著濱水大道的通車，哈爾濱蜿蜒百公里的北岸堤防成熱門打卡景點(diǎn)，濱水大道成了最具網(wǎng)紅氣質(zhì)的生態(tài)長(zhǎng)廊，每年都吸引大量游人前來(lái)游玩。
而在幾年前，這里想走車都很難。
記者從哈爾濱市水務(wù)部門獲悉，松花江北岸哈爾濱段的堤防由萬(wàn)寶、前進(jìn)、松浦、東方紅等多段堤防組成，此前主要是泥結(jié)石結(jié)構(gòu)，防洪標(biāo)準(zhǔn)低，從20年至50年一遇不等。而且，這些堤防的堤頂路被繞城高速、濱洲鐵路、濱北鐵路等隔斷，全線不貫通，局部堤段甚至不能通車。
2012年，哈爾濱市開(kāi)始建設(shè)松花江北岸堤防防汛搶險(xiǎn)通道工程。該工程有7個(gè)作用，分別是提高堤防防汛搶險(xiǎn)能力，滿足城市開(kāi)發(fā)建設(shè)，溝通城市交通網(wǎng)絡(luò)，提高城市防洪標(biāo)準(zhǔn)，恢復(fù)生態(tài)及環(huán)境治理，促進(jìn)沿江產(chǎn)業(yè)帶開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)和提升土地價(jià)值。工程西起松北萬(wàn)寶堤肇東界，東至大頂子山航電樞紐，全長(zhǎng)約100.6公里。
而濱水大道就是北岸堤防防汛搶險(xiǎn)通道工程的一部分，以現(xiàn)有松北堤防為基礎(chǔ)，堤路結(jié)合，通過(guò)加寬加固現(xiàn)有防洪堤實(shí)現(xiàn)，防洪標(biāo)準(zhǔn)提高至百年一遇。道路等級(jí)為城市主干道1級(jí)，雙向6車道，后來(lái)大家把搶險(xiǎn)通道稱為濱水大道。
“現(xiàn)在濱水大道雖然通車了，但是仍為搶險(xiǎn)通道，過(guò)幾天松花江來(lái)洪峰，搶險(xiǎn)時(shí)也要封閉，只允許搶險(xiǎn)車輛通行?！惫枮I江堤管護(hù)中心主任楊志波告訴龍頭新聞·生活報(bào)記者。
歸屬
道路管護(hù) 已移交屬地管理
記者從哈爾濱水務(wù)投資集團(tuán)有限公司獲悉，松花江北岸堤防防汛搶險(xiǎn)通道工程由他們建設(shè)的，目前工程已經(jīng)接近尾聲。其中，2017年貫通的濱水大道等道路工程已移交給了江堤處，就是現(xiàn)在的江堤管護(hù)中心。綠化、信號(hào)燈、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施還未完全完工，待完工后再移交給相關(guān)部門。
記者從江堤管護(hù)中心了解到，他們接管濱水大道后單位體制改革，已經(jīng)把濱水大道移交給了屬地管理。呼蘭區(qū)政府網(wǎng)站顯示，2020年8月4日上午，按照哈爾濱市政府第六十六次常務(wù)會(huì)議要求，哈市水務(wù)局和呼蘭區(qū)聯(lián)合舉行松花江北岸堤防防汛搶險(xiǎn)通道清掃保潔任務(wù)職責(zé)劃轉(zhuǎn)、人員下沉交接儀式，松花江北岸堤防防汛搶險(xiǎn)通道呼口大橋(含呼口大橋)至大頂子山航電樞紐58.62公里的清掃保潔任務(wù)及相關(guān)人員正式移交呼蘭區(qū)，實(shí)現(xiàn)管護(hù)中心事業(yè)職能屬地化管理。
記者獲悉，根據(jù)屬地管理要求，濱水大道呼蘭區(qū)轄區(qū)內(nèi)的道路和排水設(shè)施移交給了呼蘭區(qū)城管局；松北區(qū)段的道路移交給了松北區(qū)城管局，排水設(shè)施移交給了松北排水公司。
破解
正在申請(qǐng)資金 準(zhǔn)備維修
一般道路維修應(yīng)由屬地的城管部門負(fù)責(zé)，但是濱水大道歷史比較復(fù)雜，且正移交之前就出現(xiàn)了破損情況。
呼蘭區(qū)城管局一位負(fù)責(zé)人表示，濱水大道建設(shè)沒(méi)有完善，路況十分不好，為了確保臨時(shí)通行他們?cè)诓糠致范紊箱亯|了紅磚。但是紅磚也被過(guò)往車輛壓碎，存在安全隱患。由于路段很長(zhǎng)，養(yǎng)護(hù)資金巨大，區(qū)里無(wú)力承擔(dān)。目前，市級(jí)有關(guān)部門正在籌措資金，經(jīng)過(guò)系列程序后將進(jìn)行維修，具體維修時(shí)間還不能確定。這一說(shuō)法，記者在江堤管護(hù)中心得到印證。
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