33℃的高溫天，供暖工登門造訪，讓老哈人曲大爺著實(shí)吃驚，直呼“挺新鮮”。工作人員告訴曲大爺，夏天修理冬天出問題的供熱管，等到冬天屋里就暖和了，這叫“冬病夏治”。
城鎮(zhèn)供熱是我省冬季最大的民生工作，涉及千家萬戶。今年，省委將解決部分地區(qū)居民供熱不達(dá)標(biāo)問題列為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動十大專項(xiàng)行動之一。7月16日召開的《黑龍江省城市供熱條例（征求意見稿）》立法聽證會，擬將供熱室溫提至20℃，瞬間成為這個夏天龍江最炙手可熱的話題。
其實(shí)，自5月份我省公布供熱擬提溫到20℃的消息后，省內(nèi)各地各部門、熱企、維修站就已迅速行動，著手為今冬供熱提溫做準(zhǔn)備。龍頭新聞·生活報(bào)記者近日兵分多路，探營我省供熱提溫進(jìn)行時。
立法進(jìn)行時 緊鑼密鼓推進(jìn) 力爭年內(nèi)出臺
“代表們一致表示，提高供熱溫度標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范供熱采暖行為，期望立法早日落地?！币粋€月之前召開的立法聽證會，至今仍讓居民代表李巖興奮不已。而作為聽證會上的供熱企業(yè)代表，哈投集團(tuán)的孫林江現(xiàn)場表達(dá)了提溫必然增加成本、老舊小區(qū)供暖難達(dá)標(biāo)等意見。但作為普通市民，他也希望能住上更暖和的屋子。
為規(guī)范供熱采暖行為，提升供熱標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，聽證會結(jié)束后，省住建廳、省司法廳全力推進(jìn)立法工作。目前將梳理社會征求意見中，群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題和聽證會上提出的意見建議進(jìn)行了《條例（征求意見稿）》再次修改，并再次征求意見?！爸笪覀儗⒄垖＜医槿?，提高立法精細(xì)化和精準(zhǔn)度?！笔∷痉◤d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。據(jù)悉，該條例有望在今冬采暖期期間，經(jīng)省人大審議通過實(shí)施。
“冬病夏治”進(jìn)行時檢修鍋爐、入戶治堵、更新管網(wǎng)……
我省在推進(jìn)供熱提溫立法的同時，也正在加緊供熱硬件的升級。
一問：企業(yè)如何保質(zhì)送熱？
升級設(shè)備 開啟智慧供熱
鍋爐設(shè)備被稱為供熱系統(tǒng)的“大腦”。哈市4月20日停熱后，各大供熱單位紛紛開啟鍋爐檢修維護(hù)工作，其中，不斷升級的“智慧供熱”十分吸睛。
10日，立秋已過，生活報(bào)記者在哈投集團(tuán)哈爾濱華能集中供熱公司（以下簡稱華能供熱）熱源車間依舊感到悶熱，工作人員汗水直流。工作人員表示，他們正在檢修上煤機(jī)，而這僅是鍋爐檢修的一個環(huán)節(jié)。據(jù)華能供熱生產(chǎn)指揮中心副主任李家明介紹，目前熱源車間有20臺鍋爐，他們今年投入近3000萬元對鍋爐設(shè)備進(jìn)行檢修。
而在華電能源哈爾濱熱電有限責(zé)任公司供熱公司（以下簡稱哈熱電供熱），熱控專工郭喜強(qiáng)告訴生活報(bào)記者：“智能供熱主要包括換熱站供熱參數(shù)上傳、站內(nèi)視頻監(jiān)控、設(shè)備遠(yuǎn)方啟停、積水保護(hù)系統(tǒng)、‘一補(bǔ)二’自動控制系統(tǒng)及網(wǎng)系平衡自動系統(tǒng)等內(nèi)容。”他解釋道，工作人員在主控室可隨時監(jiān)控各換熱站的供熱參數(shù)，并隨時對參數(shù)不達(dá)標(biāo)換熱站進(jìn)行遠(yuǎn)控調(diào)整，還可通過視頻監(jiān)控看到站內(nèi)設(shè)備的運(yùn)行情況?！耙谎a(bǔ)二”則是把一級網(wǎng)回水通過自動控制補(bǔ)充到二級網(wǎng)供水管線中，保證壓力穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)節(jié)能節(jié)水。
省內(nèi)多地打通管線梗阻
如果說鍋爐設(shè)備在供熱系統(tǒng)中是“大腦”，那么供熱管網(wǎng)就是“血管”。生活報(bào)記者在哈市道外區(qū)鳳凰城小區(qū)看到，這里正在進(jìn)行供熱二次管網(wǎng)更新改造。華能供熱運(yùn)行服務(wù)二部副部長王磊介紹，該小區(qū)改造管網(wǎng)總溝長1.376公里，施工采用PE—RTⅡ新型管材敷設(shè)。更換的新型管材具有不腐蝕結(jié)垢、無滲漏、導(dǎo)熱系數(shù)低、保溫性能好等特點(diǎn)，改造后將有效減少管網(wǎng)跑冒滴漏問題。
老舊小區(qū)供熱管線老化已成為“常見病”。以哈熱電供熱為例，供熱面積2660萬平方米，其中老舊小區(qū)占總供熱面積的40%左右?！叭ツ辏用裢对V較多的區(qū)域主要集中在旭升家園、星光小區(qū)老區(qū)。為提高供熱質(zhì)量，今年公司對這些區(qū)域換熱站的設(shè)備進(jìn)行更新、加粗供熱管線，推進(jìn)分戶供暖?！?哈熱電供熱安全生產(chǎn)部主任楊承遠(yuǎn)說：“今年我們對民生路供暖主干線更換了10個補(bǔ)償器、一級網(wǎng)管線8公里、二級網(wǎng)管線27公里，改造了43個老舊小區(qū)的供熱管線。”
另外，大慶、佳木斯等地今年也加大了更新供熱老舊管網(wǎng)的工作力度。生活報(bào)記者從大慶市城市管理綜合執(zhí)法局供熱科了解到，今年大慶擬投資6.6億元用于改造供熱老舊管網(wǎng)，改造供熱老舊管網(wǎng)266公里。據(jù)佳木斯市供熱燃?xì)獗Ｕ现行南嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該市今年的供熱老舊管網(wǎng)改造工程已完成60%。本次改造涉及一級網(wǎng)13.07公里，二級網(wǎng)65.64公里，改造涉及供熱面積超過500萬平方米，改造后供熱末梢等薄弱點(diǎn)的供熱質(zhì)量和穩(wěn)定性將極大提升。
建整改臺賬 逐戶逐項(xiàng)解決
龍頭新聞·生活報(bào)記者在道外區(qū)東北新社區(qū)的張阿姨家看到，她家位于頂層，加上三面冷山，讓家里成為名副其實(shí)的供熱末梢，張阿姨說室溫總比別人家低三四攝氏度。4月末停熱后，張阿姨找到供熱公司，7月初工作人員來到她家對供熱管線進(jìn)行了更換?！澳憧?，換下來的管線里面都銹死了?！比A能供熱運(yùn)行服務(wù)二部副部長李鵬說，并為她家增加了兩組暖氣片，今冬供熱效果將明顯提升。
據(jù)華能供熱副總經(jīng)理李壯男介紹，經(jīng)排查，上一供熱期共有低溫戶2.94萬戶，其中因墻體透寒造成低溫的1.37萬戶、管線老化造成低溫的1.51萬戶、需加強(qiáng)熱平衡調(diào)節(jié)的0.06萬戶。4月末停熱后，公司建立了整改臺賬，對薄弱點(diǎn)位進(jìn)行徹底改造，現(xiàn)已完成0.8萬戶改造任務(wù)，除需熱平衡調(diào)節(jié)的0.06萬戶外，其余改造工程將于9月20日前全部完成。
據(jù)悉，佳木斯市供熱燃?xì)獗Ｕ现行膰@供熱投訴排查、企業(yè)走訪自查和社區(qū)網(wǎng)格員統(tǒng)計(jì)等方式，全面排查室溫20℃以下用戶，并對排查出的供熱不達(dá)標(biāo)用戶建立臺賬，逐戶逐項(xiàng)解決。全市共排查用戶53106戶，整改不熱問題5387個，實(shí)現(xiàn)了排查整改全覆蓋。今年夏季再次圍繞上個供熱期排查的重點(diǎn)用戶進(jìn)行回頭看，再整改。通過企業(yè)、用戶供熱系統(tǒng)調(diào)整，整改不熱用戶946戶，確保群眾不熱問題得到根本解決。
二問： 住戶如何更好留熱？
給老舊小區(qū)穿“保溫衣”
龍頭新聞·生活報(bào)記者了解到，為解決冬季舊房不保溫的問題，我省各地市對老舊小區(qū)開啟了改造工程，很重要的一項(xiàng)就是墻體保溫。12日，我省老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則新鮮出爐，這也為供暖溫度的提升助力。導(dǎo)則中明確了我省老舊小區(qū)改造中供熱設(shè)施的改造標(biāo)準(zhǔn)。其中，對供熱管道使用年限較長，存在跑冒滴漏現(xiàn)象，閥門銹蝕、漏水；供熱入戶檢查井至公共空間分戶計(jì)量表之間老化、破損、跑漏嚴(yán)重的管道；供熱入戶檢查井至公共空間分戶計(jì)量表之間保溫層脫漏、破損的管道保溫層等，都要求予以修復(fù)或更換，讓屋子暖和起來。
據(jù)省建設(shè)廳相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2021年，我省將實(shí)施老舊小區(qū)改造計(jì)劃1439個項(xiàng)目，其中1107個項(xiàng)目涉及墻體保溫改造、920個項(xiàng)目進(jìn)行供熱管網(wǎng)改造。
專家教你“熱不散失”法
“同一個樓層，為什么鄰居家比我家熱”“同一供熱源，為什么別人家熱，我家不熱”……采訪中，很多居民對我省提升供熱溫度的舉措點(diǎn)贊，但同時也提出疑問。對此，生活報(bào)記者采訪了哈爾濱市供熱協(xié)會專家組成員、黑龍江職業(yè)學(xué)院劉洋教授，劉洋教授建議：
1、供暖設(shè)施要注意避免遮擋，確保最佳供暖效果；
2、檢查供熱系統(tǒng)，是否有跑冒滴漏現(xiàn)象，及時消除隱患；
3、一定要密封好門窗，避免熱量大量損失；
4、要配合供熱維護(hù)人員檢查系統(tǒng)是否存氣，避免循環(huán)不暢引起熱量降低等問題。
三問：不到20℃如何退費(fèi)？哪些可申請停熱
如何退費(fèi)
龍頭新聞·生活報(bào)記者從最新召開的條例修改征求意見會議上獲悉，因供熱單位原因，造成居民室內(nèi)溫度低于本條例規(guī)定最低溫度，供熱單位應(yīng)當(dāng)在1個月之內(nèi)向用戶退還熱費(fèi)。
室溫低于20℃，高于18℃（含18℃）的，按日退還用戶日標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)的10%
室溫低于18℃，高于16℃（含16℃）的，按日退還用戶日標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)的30%
室溫低于16℃，高于14℃（含14℃）的，按日退還用戶日標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)的50%
室溫低于14℃的，按日退還用戶日標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)的100%
哪些可以申請停熱
根據(jù)最新召開的條例修改征求意見會議，有下列情況之一的，不得申請停止用熱：
（一）非分戶供熱用戶；
（二）新建建筑在供熱設(shè)施保修期內(nèi)；
（三）市、縣人民政府確定的可能危害相鄰用戶用熱和室內(nèi)公共設(shè)施安全運(yùn)行的其他情形。
用戶停止用熱，造成相鄰用戶室內(nèi)溫度低于本條例規(guī)定的最低溫度的，用戶應(yīng)當(dāng)恢復(fù)用熱。
調(diào)整現(xiàn)場測溫時間
供熱單位和供熱主管部門應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)檢定、校準(zhǔn)、測試合格的測溫器具，在10時至14時之外的時段對用戶進(jìn)行現(xiàn)場測溫。
記者 仲亮 張立
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